（一）發(fā)放對象

本方案服務(wù)券的發(fā)放對象為工業(yè)企業(yè)，滿(mǎn)足以下條件：

1.在廣東省內依法設立并有效存續；

2.企業(yè)近5年內未出現過(guò)財政資金嚴重違法違規情況；

3.企業(yè)“上云上平臺”涉及的內容，未獲得過(guò)其他財政專(zhuān)項資金；

4.項目合同中已獲得“上云上平臺”服務(wù)券獎補的項目?jì)热莶坏弥貜蜕暾垺?/span>

（二）獎補方式

采取事后獎補方式，對服務(wù)券予以?xún)冬F。申領(lǐng)服務(wù)券的工業(yè)企業(yè)先與供應商簽訂合同后，依據合同申領(lǐng)服務(wù)券；合同實(shí)施完成后，憑借發(fā)票及支付憑證兌現服務(wù)券。

    （三）實(shí)施地點(diǎn)

企業(yè)“上云上平臺”的實(shí)施地點(diǎn)應在廣東省內。購買(mǎi)設備后服務(wù)類(lèi)應用產(chǎn)品的，上云設備可在省外。

（四）獎補標準

1.省工業(yè)和信息化廳發(fā)布“廣東省工業(yè)企業(yè)上云上平臺應用產(chǎn)品目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄）”，對納入獎補的應用產(chǎn)品和獎補上限等予以明確。

2.企業(yè)購買(mǎi)使用某一項應用產(chǎn)品，按照實(shí)際合同額的百分比予以獎補（A類(lèi)應用獎補比例為80%，B類(lèi)應用獎補比例為40%），且不超出該應用所屬目錄分類(lèi)的獎補上限（具體獎補上限見(jiàn)應用產(chǎn)品目錄）。

3.企業(yè)在每個(gè)服務(wù)券發(fā)放周期內可申請多張服務(wù)券，但服務(wù)券總額不超出累計獎補上限。申請多張服務(wù)券時(shí)，按照申請順序優(yōu)先核定先申請服務(wù)券的獎補金額。

    4.目錄根據政策實(shí)施情況不斷迭代更新。新目錄發(fā)布后所申請的服務(wù)券，按照新標準獎補。

5.已通過(guò)兩化融合管理體系貫標評定、且未獲得省財政貫標評定獎補資金的企業(yè)，在服務(wù)券兌現時(shí)一次性獎勵10萬(wàn)元。

（一）服務(wù)券統籌

1.省工業(yè)和信息化廳制定年度“上云上平臺”目標，按照地市工業(yè)總產(chǎn)值、供應商服務(wù)能力、前一階段“上云上平臺”工作完成情況等因素，將服務(wù)券額度分配給各地市和供應商；定期發(fā)布“上云上平臺”應用產(chǎn)品目錄及工作指南，指導和監督工作開(kāi)展。

2.省工業(yè)和信息化廳及各地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)通過(guò)“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)平臺）”管理和監督服務(wù)券的發(fā)放、使用、兌現全過(guò)程。

（二）供應商注冊

3.供應商應滿(mǎn)足“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”審核標準，在服務(wù)平臺上注冊并提交應用產(chǎn)品。其中：

（1）應用產(chǎn)品代理商原則上不獨立納入資源池。由產(chǎn)品的知識產(chǎn)權所有方統一提供代理商名單。產(chǎn)品的知識產(chǎn)權所有方及其所有代理商共同占用同一服務(wù)券額度。產(chǎn)品的知識產(chǎn)權所有方對其所有代理商的行為負責。

（2）總公司及子公司不重復納入資源池，企業(yè)自主選擇一個(gè)注冊主體，其他主體按代理商對待。注冊主體對所有相關(guān)公司的行為負責。

（3）平臺商及其合作伙伴，可各自獨立注冊、提交應用產(chǎn)品。平臺商必須通過(guò)“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”中“平臺服務(wù)能力”的審核。合作伙伴獨立作為供應商納入資源池的，其應用產(chǎn)品由合作伙伴提交審核，平臺商在上架該產(chǎn)品時(shí)只需提供雙方合作證明，雙方各自占用獨立的服務(wù)券額度；合作伙伴不獨立作為供應商納入資源池的，其應用產(chǎn)品可由平臺商代為提交審核，同時(shí)提供雙方合作證明，合作伙伴占用平臺商服務(wù)券額度。

（4）除以上情形外，任何一項應用產(chǎn)品只能由一家供應商提供。不允許已獲得上云上平臺服務(wù)資格的資源池供應商之間代理產(chǎn)品；不允許軟件外包、實(shí)施服務(wù)外包等行為。

4.供應商基本信息由所在地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)審核。應用產(chǎn)品由省工業(yè)和信息化廳統一組織專(zhuān)家審核。

5.支持省外優(yōu)秀供應商參與廣東工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”工作。省外供應商基本信息及應用產(chǎn)品均由省工業(yè)和信息化廳組織審核。

（三）服務(wù)券申領(lǐng)

6.申領(lǐng)服務(wù)券的工業(yè)企業(yè)，應先與供應商簽訂合同，憑合同申領(lǐng)服務(wù)券。

本方案所指的工業(yè)企業(yè)，包括生產(chǎn)制造企業(yè)及工業(yè)設備集成運維企業(yè)，其中：

——生產(chǎn)制造企業(yè)指具有制造、生產(chǎn)、加工環(huán)節的企業(yè)，一般應在營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍內包含相關(guān)表述、或符合《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中“C制造業(yè)”分類(lèi)。

——工業(yè)設備集成運維企業(yè)指為工業(yè)設備的安裝集成、售后運維提供服務(wù)的企業(yè)，一般應在營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍內包含相關(guān)表述、且具有設備品牌廠(chǎng)家的相關(guān)授權文件。該類(lèi)企業(yè)僅可申請“設備后服務(wù)”類(lèi)服務(wù)券。

用于申請服務(wù)券的合同，應滿(mǎn)足如下基本要求：

——合同簽訂日期應在2018年3月20日（粵府〔2018〕23號文發(fā)布日期）之后；

——合同中應明確企業(yè)購買(mǎi)的應用產(chǎn)品名稱(chēng)，且該名稱(chēng)應與供應商在服務(wù)平臺上提交的名稱(chēng)相對應；

——合同中應明確交付企業(yè)使用的功能模塊，且這些功能模塊應包含在供應商在服務(wù)平臺上提交的功能模塊范圍之內；

——合同中應明確費用明細，如硬件、軟件、咨詢(xún)或實(shí)施服務(wù)費用等；

——用于申領(lǐng)服務(wù)券的合同額，應為購買(mǎi)該應用產(chǎn)品的金額；如合同中包含與該服務(wù)券無(wú)關(guān)的內容，在平臺上填寫(xiě)合同額時(shí)，應主動(dòng)剔除無(wú)關(guān)內容所對應的金額；平臺上填寫(xiě)的合同額可小于或等于合同原文中的合同總額；

——合同應按照合乎規范的商業(yè)合同的要求和格式簽訂，不得利用本政策制定特殊條款；

——對于本方案發(fā)布之前已經(jīng)簽訂、但未體現上述內容的合同，可通過(guò)補簽合同的方式對上述要求內容予以明確。

7.在當期服務(wù)券發(fā)放周期內，每份合同僅能用于申領(lǐng)一張服務(wù)券（試點(diǎn)示范除外），每張服務(wù)券只能對應一項應用產(chǎn)品。

8.企業(yè)基本信息及服務(wù)券申請由所在地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)審核。審核通過(guò)后即視為獲得服務(wù)券。

（四）服務(wù)券兌現

9.企業(yè)完成合同實(shí)施后，于規定日期內在服務(wù)平臺上提出服務(wù)券兌現申請，并上傳發(fā)票、支付憑證、驗收報告等附件材料。相關(guān)附件材料應符合如下基本要求：

——申請兌現時(shí)，A類(lèi)應用合同實(shí)際支付金額不得低于合同金額的90%，B類(lèi)應用合同實(shí)際支付金額不得低于合同金額的70%。發(fā)票、支付憑證的金額應與實(shí)際支付金額相同。

——驗收報告的項目應與合同內容相對應，對完成了哪些硬件/軟件/功能模塊/服務(wù)的交付使用予以明確。

10.供應商審核確認企業(yè)的兌現申請，并填報企業(yè)上云上平臺行為數據監測所需相關(guān)信息、提供數據接口等。

11.地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)對企業(yè)服務(wù)券兌現申請予以形式審核，包括填報內容及發(fā)票、支付憑證、驗收報告等附件。

12.服務(wù)平臺對企業(yè)上云上平臺的行為數據進(jìn)行監測分析，判定其“上云上平臺”的完成情況，并在服務(wù)平臺上顯示監測結果。

13.地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)依據形式審核和監測結果對兌現申請給出審核意見(jiàn)，作為兌現依據。

14.地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)匯總所有通過(guò)審核的服務(wù)券形成兌現清單，在部門(mén)官方網(wǎng)站或服務(wù)平臺上進(jìn)行公示。清單內容應包括工業(yè)企業(yè)名稱(chēng)、供應商名稱(chēng)、應用產(chǎn)品名稱(chēng)、服務(wù)券金額等。公示無(wú)異議后，按程序統一兌付結算服務(wù)券，將財政獎補發(fā)放給企業(yè)。

（五）監督抽查

15.省工業(yè)和信息化廳及地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)可對申領(lǐng)服務(wù)券的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)抽查，通過(guò)其“上云上平臺”完成情況及效果，對供應商的產(chǎn)品、服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)，建立供應商信用記錄，為后續服務(wù)券額度發(fā)放、監督抽查頻次等提供依據。對于現場(chǎng)抽查認定存在騙補行為的供應商及企業(yè)，取消其服務(wù)券兌現資格及資源池企業(yè)資格。

16.省工業(yè)和信息化廳根據服務(wù)平臺數據及現場(chǎng)抽查情況，對供應商予以信用評價(jià)，對補貼標準進(jìn)行修訂，對下個(gè)周期服務(wù)券分配額度予以調整。

（六）產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)示范

17.產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數字化轉型試點(diǎn)示范旨在上云上平臺服務(wù)券普惠性政策的基礎上，基于垂直領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)整體升級的目標，深入開(kāi)展特定集群調研、開(kāi)發(fā)集成整體解決方案、探索產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同新路徑，具體要求見(jiàn)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數字化轉型試點(diǎn)工作的通知》（粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2019〕1383號）。

18. 集群試點(diǎn)示范按照“成熟一個(gè)、論證一個(gè)、試點(diǎn)一個(gè)”有序組織實(shí)施，重點(diǎn)支持制造業(yè)垂直領(lǐng)域分析透徹、企業(yè)協(xié)同機制創(chuàng )新落地、切入路徑精準持續的商業(yè)計劃書(shū)方案，不鼓勵服務(wù)商同時(shí)申報多個(gè)集群試點(diǎn)（含牽頭和參與申報）。

19.參與集群試點(diǎn)示范的供應商，根據試點(diǎn)方案論證結果，可納入“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池暨上云上平臺供應商”；其產(chǎn)品可納入“廣東省工業(yè)企業(yè)上云上平臺應用產(chǎn)品目錄，包括訂單集散、產(chǎn)能共享、集中采購、集中運維、透明物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、融合在線(xiàn)數據的創(chuàng )新金融產(chǎn)品、面向企業(yè)數字化轉型的技能型復合型人才在線(xiàn)培訓、數字化工業(yè)設計、在線(xiàn)檢測認證、在線(xiàn)知識產(chǎn)權與區域品牌運營(yíng)等新產(chǎn)品目錄。

20.試點(diǎn)示范供應商聯(lián)合體在當期服務(wù)券發(fā)放周期內應服務(wù)不少于10家有典型示范牽引作用的集群企業(yè)，且聯(lián)合體各供應商基于業(yè)務(wù)互通和應用集成共同服務(wù)的企業(yè)應不少于3家；同時(shí)應提供不低于1家企業(yè)作為可供現場(chǎng)觀(guān)摩、學(xué)習、體驗的典型標桿案例。

21.集群試點(diǎn)企業(yè)與供應商簽訂一對多合同、購買(mǎi)多家供應商產(chǎn)品的，其合同可用于申請多張服務(wù)券；同時(shí)適當提高該試點(diǎn)企業(yè)當期獎補上限（不超過(guò)100萬(wàn)）。

 22.對于納入集群試點(diǎn)示范的供應商，在供應商額度上予以適當增加；對其試點(diǎn)客戶(hù)，在服務(wù)券申領(lǐng)和兌現時(shí)予以?xún)?yōu)先保障。

 23.納入試點(diǎn)示范的服務(wù)券，其申領(lǐng)、兌現、審核等流程及相應截止日期與普通服務(wù)券相同。

24.各集群試點(diǎn)的服務(wù)券總額根據當年財政預算及各集群試點(diǎn)進(jìn)展評估情況統籌安排。納入試點(diǎn)示范的服務(wù)券不占用地市的服務(wù)券額度。省工業(yè)和信息化廳根據當期試點(diǎn)示范的申請和完成情況，安排對應的資金一同下達給各地市。

25.集群試點(diǎn)由省工業(yè)和信息化廳統一組織評估與現場(chǎng)抽查，并根據試點(diǎn)進(jìn)展情況不斷優(yōu)化迭代具體政策措施。

（七）粵東西北區域支持

26. 廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“上云上平臺”將面向粵東西北地區開(kāi)展服務(wù)券定向支持工作，具體方案另行通知。

（一）省工業(yè)和信息化廳至少提前3天在服務(wù)平臺上公布服務(wù)券申領(lǐng)和兌現啟動(dòng)日期；至少提前3天公布當期服務(wù)券申領(lǐng)、兌現的截止日期。企業(yè)應在截止日期前完成服務(wù)券的申領(lǐng)或兌現申請。服務(wù)券逾期未申請兌現或者兌現審核未通過(guò)則作廢。

（二）對工業(yè)企業(yè)的申請，地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應在服務(wù)平臺通知的時(shí)間內完成審核。對需要修改或補充資料的企業(yè)申請，地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)可退回申請，并一次性告知退回理由和需補充完善的資料。對不符合本方案扶持方向和要求的，地市可不通過(guò)其申請，并告知理由。

（三）地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)結算清單應按照相關(guān)規定予以公示。對公示結果有異議的企業(yè)，應在公示期內向地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出并提供相關(guān)材料。地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應在財政資金兌付前予以處理和答復。如在財政資金兌付前仍有異議未能處理完成的，可先兌付結算不涉及異議的其他服務(wù)券；涉及異議的服務(wù)券，根據處理情況不予結算或推遲結算。

（一）省工業(yè)和信息化廳建立“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)家委員會(huì )”。專(zhuān)家委對省工業(yè)和信息化廳負責，對“上云上平臺”相關(guān)文件、標準進(jìn)行審議，為相關(guān)審核、抽查、評估等工作提供技術(shù)支撐。

（二）服務(wù)券獎補采取總額控制、先到先得的方式。按照企業(yè)申請的系統日期先后順序進(jìn)行發(fā)放和兌現。當期出現資金缺口未能兌現的服務(wù)券，在下個(gè)結算期或預算年優(yōu)先結算。

（三）為保障公平，各地市、各供應商均設置了服務(wù)券額度。地市額度依據當地工業(yè)總產(chǎn)值和企業(yè)數量等因素預先分配，并根據服務(wù)券實(shí)時(shí)申領(lǐng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。供應商額度依據服務(wù)能力、信用水平等因素預先分配，并根據服務(wù)券實(shí)時(shí)申領(lǐng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

（四）獎勵。

1.對應用服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)秀、實(shí)施企業(yè)數量多、實(shí)施效果好的供應商，在下一期服務(wù)券發(fā)放時(shí)優(yōu)先保障服務(wù)券額度。

2.對試點(diǎn)示范任務(wù)按時(shí)完成、效果良好的供應商，在下一期服務(wù)券發(fā)放時(shí)適當保留其試點(diǎn)示范額度。

3.適時(shí)評選“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀供應商”，并對其應用產(chǎn)品予以重點(diǎn)推廣。

（五）懲罰。

1.對存在下列行為的供應商或工業(yè)企業(yè)，取消其享受本政策的權利，并依照有關(guān)法律法規處理：

——提供虛假合同、票據等文件資料，以及提供虛假軟件、IP地址等；

——供應商為客戶(hù)交付的內容與所申請產(chǎn)品應當具有的功能或合同約定的要求存在明顯差距。

——服務(wù)券的合同金額，明顯超出市場(chǎng)合理價(jià)格；

2.工業(yè)企業(yè)累積兩次未兌現服務(wù)券的，取消其服務(wù)券申領(lǐng)資格。

3.試點(diǎn)示范供應商未完成試點(diǎn)示范任務(wù)的，取消其試點(diǎn)示范稱(chēng)號，及申請試點(diǎn)示范的資格。其客戶(hù)已經(jīng)按合同要求完成“上云上平臺”的，服務(wù)券兌現按照普通企業(yè)先到先得的原則處理，不再享受優(yōu)先保障。

（一）省工業(yè)和信息化廳負責服務(wù)券的政策制定、組織領(lǐng)導、統籌管理，研究確定實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)重大事項，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對服務(wù)券使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)和監督檢查等。

省工業(yè)和信息化廳委托第三方單位承擔服務(wù)券的政策宣傳、應用推廣、統計分析、效果評估和“服務(wù)平臺”的運營(yíng)維護等日常管理工作。

（二）地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責本轄區服務(wù)券的發(fā)放、兌現、監督管理等工作。地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)可根據實(shí)際情況委托第三方單位承擔日常管理具體工作。

（三）省工業(yè)和信息化廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期督促檢查服務(wù)券的發(fā)放、使用情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。

本方案未盡細節事宜在服務(wù)平臺上以通知、指南、說(shuō)明等形式予以明確。本方案由廣東省工業(yè)和信息化廳負責解釋。

附件：廣東省工業(yè)企業(yè)上云上平臺應用產(chǎn)品目錄（2019版）